Prezydent podpisał zmianę ustawy o odpadach. Ustawa zmienia w sposób bardzo znaczący dotychczas wydawane decyzje na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ustawa zacznie obowiązywać od 3 września 2018 r.

Najważniejsze zmiany:

  • magazynowanie odpadów może odbywać się w danym czasie w ilości nie przekraczającej całkowitej ilości jaka może być magazynowana na terenie prowadzonej działalności
  • konieczność zainstalowania w miejscu zbierania odpadów, systemu rejestrującego przez całą dobę miejsce prowadzonej działalności,
  • w terminie 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy przetwarzający i zbierający odpady posiadający zezwolenia na prowadzenie tej działalności obowiązani są do złożenia wniosku o zmianę posiadanych zezwoleń i dostosowania się do wymogów wprowadzonych ustawą
  • do wniosku o zmianę oraz do nowych wniosków dodatkowo należy dołączyć:

– informacje o proponowanej formie i wysokości zabezpieczenia roszczeń. Organ określa w drodze postanowienia formę i zabezpieczenie roszczeń

– zaświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko ochronie środowiska lub określone w art. 163 §1, 164 lub 168  ustawie Kodeks karny

– zaświadczenie o niekaralności za przestępstwa określone w ustawie  o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary

– oświadczenie o niekaralności osób  za wykroczenia określone w art. 175, 183,189 ust. 2 pkt 6, 191 ustawy o odpadach

– oświadczenie, że w przeciągu ostatnich 10 lat nie wydano decyzji  o cofnięciu zezwolenia na zbieranie, przetwarzanie, zbieranie i przetwarzanie oraz pozwolenia uwzględniającego odpowiednio ww. zezwolenia oraz nie wymierzono administracyjnej kary pieniężnej o której mowa w art. 194 ustawy o odpadach

– operat przeciwpożarowy oraz postanowienie komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej w przypadku zbierania, przetwarzania, zbierania i przetwarzania odpadów niebezpiecznych, odpadów komunalnych  lub pochodzących z odpadów komunalnych na terenie nie będącym własnością,  zbierającego umowę (zawartą w formie aktu notarialnego) użytkowania oraz dzierżawy, w którym ustanawiający użytkowanie oraz dzierżawca  oświadczają, że są świadomi odpowiedzialności solidarnej, o której mowa w ustawie „szkodowej” – nie dotyczy wniosku o zmianę zezwolenia

– decyzję o warunkach zabudowy, w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o ile jest wymagana

  • pozwolenie na wytwarzanie odpadów wydaje się również po:

– przedłożeniu operatu przeciwpożarowego oraz postanowienia komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz po przeprowadzeniu kontroli przez tą jednostkę

– zaświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko ochronie środowiska lub określone w art. 163 §1, 164 lub 168  ustawie Kodeks karny

  • zezwolenie oraz zmianę zezwolenia organ wydaje po przeprowadzeniu kontroli przez WIOŚ oraz Komendanta Powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, kontrola WIOŚ przeprowadzana jest również w przypadku prowadzenia odzysku poza instalacjami i przygotowania do ponownego użycia
  • w przypadku złożenia wniosku o zmianę posiadanych zezwoleń, gdzie zmiana jest istotna organ wydaje tą zmianę po przeprowadzeniu kontroli przez WIOŚ oraz straży pożarnej
  • zbieranie lub przetwarzanie odpadów bez zezwolenia powoduje wstrzymanie tej działalności przez WIOŚ na okres nie dłuższy niż jeden rok
  • w przypadku dwukrotnego wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej przez WIOŚ za naruszenia posiadanego zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie organ ten wstrzymuje w drodze decyzji działalność posiadacza odpadów. Na wniosek posiadacza WIOŚ może określić termin zaniechania naruszeń wstrzymując tym samym decyzję o zawieszeniu działalności
  • organem właściwym do wydania zezwolenia na zbieranie odpadów dla posiadaczy odpadów zbierających odpady w ilości powyżej 3 tys. Mg/ rok stał się Marszałek Województwa
  • znacznie wzrosły kary za brak zezwolenia (od 1 000 do 1 000 000) oraz za naruszenie jego warunków (od 1 000 do 1 000 000). Zostały wprowadzone znaczne kary dotyczące transportu odpadów (1 000 do 10 000)

http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20180001592

Do zmiany ustawy o odpadach przygotowywane są poniższe rozporządzenia:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA S PRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

w sprawie sposobów i warunków ochrony przeciwpożarowej dla instalacji, obiektów budowlanych lub ich części, w tym miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie lub zbieranie odpadów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA

w sprawie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów

 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

w sprawie sposobów i warunków ochrony przeciwpożarowej dla instalacji, obiektów budowlanych lub ich części, w tym miejsc magazynowania odpadów, w których ma być prowadzone przetwarzanie lub zbieranie odpadów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA

w sprawie sposobu obliczania wysokości zabezpieczenia roszczeń

Prezydent podpisał zmianę ustawy o odpadach

Najważniejsze zmiany:

  • dodanie obowiązku rejestracji w BDO wytwórców odpadów innych niż zobowiązanych do uzyskania pozwolenia zintegrowanego i pozwolenia na wytwarzanie odpadów – z dniem utworzenia rejestru
  • wprowadzenie nowej sprawozdawczości dla odbierających, zbierających i przetwarzających odpady komunalne, w tym wprowadzenie wzoru nowej karty przekazania od 2019 r.
  • wprowadzenie obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów oraz sprawozdań w systemie teleinformatycznym umożliwiającym podpisanie dokumentów za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego  albo ePUAP – od 2020 r.
  • karta ewidencji odpadów dodatkowo będzie zawierała datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia transportu, karta odpadów będzie wypełniana w systemie teleinformatycznym przez każdego posiadacza (wytwórcę, transportującego, zbierającego, przetwarzającego) – od 2020 r.
  • sprawozdania za lata 2017-2018 wykonywane są z zastosowaniem przepisów  dotychczasowych
  • do 31 grudnia 2019 r. do ewidencji odpadów stosuje się przepisy dotychczasowe
  • termin do utworzenia BDO pozostał do 24 stycznia 2018 r.
  • od 24 stycznia 2018 r. Marszałkowie powinni rozpocząć wpisywanie podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Ukazało się rozporządzenia w sprawie wzoru formularza rejestrowego http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2017/2458

http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170002422

Ukazało się rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 października 2017 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi.

Najważniejsze warunki:

  • odpady medyczne zakaźne zbiera się do worków koloru czerwonego
  • odpady medyczne niebezpieczne inne niż zakaźne zbiera się do jednorazowych worków koloru żółtego
  • odpady medyczne inne niż niebezpieczne zbiera się do jednorazowych worków
    o kolorze innym niż czerwony i żółty
  • odpady medyczne o ostrych końcach zbiera się do jednorazowych sztywnych pojemników
  • pojemniki i worki podlegają specjalnemu oznakowaniu
  • odpady medyczne mogą być magazynowane w pomieszczeniach, stacjonarnych lub przenośnych urządzeniach chłodniczych, które spełniają odpowiednie wymagania
  • określono czas magazynowania poszczególnych rodzajów  odpadów medycznych oraz temperaturę w jakiej odpady te mogą być magazynowane
  • określono szczegółowy sposób postępowania z odpadami wytwarzanymi podczas świadczenia  usług medycznych u pacjenta w domu
  • wprowadzono obowiązek transportu odpadów „wysoce zakaźnych” zgodnie przepisami ADR
  • wprowadzono obowiązek posiadania przez podmioty udzielające świadczeń zdrowotnych oraz prowadzące badania szczegółowej procedury postępowania z odpadami medycznymi

http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170001975

Sejm przyjął nową ustawę Prawo wodne

Najważniejsze zmiany:

  • Powołanie jednego podmiotu odpowiedzialnegoza gospodarowanie wodami – Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie
  • Kompetencje RZGW przejmuje Wojewoda
  • Wprowadzenie nowych opłat stałych i zmiennych m. in. za pobór wód
    i odprowadzanie ścieków do wód i do ziemi, która płacona będzie w czterech ratach
  • Możliwość legalizacji urządzeń wodnych- opłata legalizacyjna 5 tys zł.
  • Wprowadzenie katalogu decyzji przed którymi trzeba uzyskać zgodę wodnoprawną
  • Opłaty podwyższone nawet 500% za brak pozwolenia wodno – prawnego lub naruszania warunków takiego pozwolenia
  • Wprowadzenie obowiązku zainstalowania odpowiednich urządzeń pomiarowych oraz wykonywanie cyklicznych badań m.in. za pobór wody
    i odprowadzanie ścieków
  • Zmiany w kompetencji przywydawaniu pozwoleń wodno – prawnych
    i przyjmowaniu zgłoszeń

http://orka.sejm.gov.pl/opinie8.nsf/nazwa/1529_u/$file/1529_u.pdf

Ministerstwo Środowiska przygotowuje projekt zmiany ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadach opakowaniowych

Najważniejsze zmiany

  • Zmiana definicji marszałka, która ma wskazać że organem właściwym do kontroli przedsiębiorcy prowadzącego odzysk oraz recykling odpadów opakowaniowych jest marszałek właściwy ze względu na miejsce prowadzenia odzysku/recyklingu
  • Wprowadzenie obowiązkowej opłaty recyklingowej za lekkie torby plastikowe
  • Zniesie opłat na konto NFOŚ za kampanie edukacyjne i przeniesienie ich na rzecz marszałka
  • Zmiana w zakresie rozliczania za osiągnięte poziomy odzysku odpadów opakowaniowych dla przedsiębiorców, którzy po raz pierwszy wprowadzili opakowania na rynek oraz w roku poprzedzającym rok sprawozdawczy nie wprowadzili na rynek opakowań
  • Wprowadzenie kar dla prowadzących odzysk i/lub recykling odpadów opakowaniowychw przypadku wykazania przez audyt nieprawidłowości oraz w przypadku braku takiego audytu
  • Do rozliczeń dodano opakowania z metali

http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12290004/12379574/dokument298205.pdf

 

Ministerstwo Środowiska przygotowuje zmianę ustawy Prawo ochrony środowiska

Najważniejsze zmiany

  • Konieczność zmiany standardów emisyjnych w związku z dyrektywą 2015/2193 z 25 listopada 2015.
  • Do zgłoszeń instalacji i wniosków o wydanie pozwoleń pojawią się nowe wymagania
  • Wszystkie informacje dotyczące średnich źródeł spalania paliw będą umieszczane w bazie którą będzie prowadziło KOBIZE. Nowe źródła będą zgłaszane przez organy – na bieżąco (po przyjęciu zgłoszenia lub wydaniu pozwolenia). Natomiast informacje dot. źródeł istniejących, organy muszą przesłać do KOBIZE w terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy
  • Wydawanie decyzji eksploatacyjnych dla wszystkich średnich źródeł spalania

http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12294816/12412295/12412296/dokument297026.pdf

Ministerstwo Środowiska przygotowuje projekt zmiany ustawy o odpadach

Najważniejsze zmiany

  • Zmiana definicji odpadów niebezpiecznych
  • Prowadzenie ewidencji odpadów w systemie elektronicznym przy wykorzystaniu e-puapu i BDO
  • Karty przekazania odpadów generowane za pośrednictwem BDO
  • Każda przesyłka odpadów przekazywana z kartą przekazania
  • Przedłużenie do 1 stycznia 2019 r. utworzenie BDO

http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12292406/12393238/12393239/dokument297377.pdf